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[摘要] 北京市大兴区住建委通过创新机制优化联合验收流程,缩短审批时限,提高工程质量标准,确保项目按时交付,提升购房者的获得感。
近年来,随着房地产市场规范化进程的加快,“保交楼”“保民生”成为社会关注的焦点。然而,部分项目仍存在延期交付、配套不全、质量瑕疵等问题,让购房者忧心忡忡。在这样的背景下,北京市大兴区住房和城乡建设委员会工程备案科以创新机制和务实行动,通过优化联合验收流程、强化全过程监管,既为建设单位纾困解难,更让百姓收获实实在在的获得感,为区域营商环境优化和行业高质量发展树立了标杆。
打破部门壁垒,让企业“少跑腿、快办事”
过去,工程项目需经历规划、档案、消防、人防等多项验收后才能取得竣工备案表,且各项验收互为前置条件,必须依次推进,周期冗长,耗时费力。即便如此,联合验收制度出台以来反而令企业“谈之色变”,归根结底在于各企业对制度理解不到位,且对接主管部门工作量成倍增加,对此,大兴区住建委工程备案科主动破题,深入研究联并组织宣贯合验收制度,牵头建立“一窗受理、并联审批”机制,根据项目特征,充分协助企业对接各主管部门,大大缩短了审批时限,最主要是帮助企业克服了“恐惧心理”,真正体会到了联合验收机制的益处。
某央企开发的项目负责人对此深有感触:“以前验收时,一道道验收下来,即便过程顺利也要一两个月。现在工程备案科全程‘帮办’,甚至提前协调各部门指导整改。”最终,其负责开发的项目从上线审批到审批通过仅4个工作日。
严把质量关口,让百姓“收好房、住舒心”
大兴区住建委依托联合验收,虽然缩短了验收审批时限,但对工程质量的要求却更为严格。推行“交房必验六通”制度,明确要求项目在交付前必须完成水(给水和排水)、电、燃气、供暖、通信的正式接通,确保了工程项目实体建设和使用功能同步同期完成验收,业主收房即可入住。
更值得称道的是,大兴区住建委将“分户验收”从纸面规定落到实处,工作人员根据既往项目重点问题,分组分楼入户抽查。去年以来,新开工工程及告知联合验收方式,竣工联合验收目标贯穿整个建设项目,全程助力项目推进,并通过百姓分户验收收口,使得大兴区新建住宅项目能够如期按标交付,有效避免了逾期交付情况。多位购房者表示:“看到政府替我们把关,收房时心里更踏实了。”
服务与发展并重,政企民三方共赢
大兴区住建委工程备案科的实践表明,政府监管的“严要求”与政务服务的“高效率”并不矛盾。通过将监管环节前移、服务资源下沉,既帮助建设单位规避了后期整改风险,又让群众权益得到前置保障,更推动了建筑行业从“速度优先”向“质量优先”转型。如今,“大兴速度”已成为吸引优质企业投资的亮丽名片,在近两年房地产经济形式严峻的情况下,形成大兴独有的服务机制,维护区域良性发展。
党的二十大报告强调,要“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。大兴区住建委工程备案科以实际行动证明,政府部门唯有既当好“把关人”又做好“服务者”,才能在高质量发展中实现多方共赢。这样的创新探索,值得更多地区借鉴。
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